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雄安新区来了 钢铁业准备好了吗?

日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大的历史性战略选择。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。该里程碑之举,在钢铁业引起热烈反响。
 
为“钢需”注入强劲动力
 
当年参与上海浦东新区建设的钢贸商深切感受到,一个新区的建设会给“钢需”注入强劲的动力,不少钢贸企业就是伴随着上海浦东新区建设而发展起来的,有些已成为钢贸业中的佼佼者。
 
1990年,上海浦东新区刚成立时的生产总值仅为60.24亿元,而到2016年达到8600亿元,人均生产总值突破2万美元。这些年,浦东新区生产总值年均增长9.3%,战略性新兴产业产值占工业总产值的比重达到26%左右,5年完成产业结构调整1100项。26年来,上海浦东新区建设了以国际机场、港区、信息基础设施等为核心的功能性、枢纽型工程和一批重大市政设施。外高桥港区成为中国大陆最大的集装箱单列港,浦东国际机场货邮吞吐量列全国之首、世界第六。集成电路、软件、生物医药等高新技术产业体系基本形成。金融、物流、咨询、会展等综合服务功能全面拓展。
 
钢贸商为上海浦东新区建设提供了大量钢材,世博会场馆、浦东国际机场、港口、地铁、轨道交通、大飞机制造、高端装备制造,成为当年“钢需”的一个个亮点。在新区的地铁建设中,一些钢贸商为其中一个车站就提供螺纹钢、线材等建筑钢材2万吨~3万吨。迄今为止,还有不少钢贸公司在为新区的地铁等基础设施建设工程项目提供钢材,日销量在1000吨以上。
 
中央设立的河北雄安新区与深圳特区和上海浦东新区同级别,新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。
 
中央明确,规划建设雄安新区要突出7个方面的重点任务:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
 
钢贸商认为,建设绿色智慧新城,发展高端高新产业,建设优质公共设施,构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系,等等,均将为“钢需”注入强劲动力。
 
去年12月份,发改委批复京津冀地区城际铁路网规划,初步估算投资约2470亿元人民币,其中涉及雄安新区的安新县和雄县的白沟。规划提出,到2020年前实施北京至霸州铁路、北京至唐山铁路、北京至天津滨海新区铁路、崇礼铁路、廊坊至涿州城际铁路、首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路廊坊至平谷段、固安至保定城际铁路、北京至石家庄城际铁路等9个项目,总里程约1100公里。这无疑将拉动铁路用钢需求。
 
业内高级分析师邱跃成对《中国冶金报》记者表示,雄安新区高标准的建设必然将大幅推升当地的基建及房地产投资,对建筑钢材需求将形成直接拉动作用。同时,建设过程中所需配套的城市地下管廊建设,也将带动相关输水、输气管线的需求。
 
对钢铁业形成重大利好
 
京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士日前在接受新华社记者的采访时表示,按照中央要求,新区建设要走出新路。新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位,探索在人口经济密集地区优化发展的新路。重点要因地制宜地制定政策,做好传统产业的整合和升级,做好就业保障;统筹好移民搬迁和城镇改造,让搬迁农民融入城镇生活;积极探索体制机制改革创新。
 
作为京津冀地区的重点传统产业,钢铁行业受到雄安新区建设的影响是显而易见的。
 
邱跃成认为,随着雄安新区的设立和京津冀一体化的进一步推进,环保治理将成为重点工作。从规划建设雄安新区提出的7个重点任务可以看出,前2个着重强调了新区的绿色和生态属性。在目前供给侧结构性改革的大背景之下,随着新区建设的步伐加快,京津冀地区的环保限产和去产能加码将成为必然趋势。河北省已经提出,从今年起到2020年,将推动67家城市工业企业退城搬迁,促进城市工业与城市发展、居民生活相协调,进一步改善城市大气环境质量。根据《河北省城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案》,今年将实施搬迁改造28家,其他39家将在2018年~2020年实施。这些企业主要涉及钢铁、石化、医药、水泥、玻璃、纺织、火电等行业。后期河北地区“一钢独大”的局面或将成为历史,对于国内钢铁行业的重新布局将产生重大影响。
 
此外,雄安新区的建设将给钢铁行业带来“需求上升、供应减少”的预期,有利于钢材市场供需形势进一步改善,对钢价走势整体利多。不过,考虑到雄安新区的建设将是持续多年的工程,而且雄安新区建设投资相比于全国投资而言较为有限,对全国钢价走势的影响并不会太大。不过,邱跃成特别指出,雄安新区建设将对当地钢材需求带来重大利好,也将为钢贸商进一步扩大市场提供良好机遇,或将吸引京津冀乃至整个华东地区的钢贸商对雄安新区进行布局。
 
申银万国期货研究所分析师石头在接受《中国冶金报》记者采访时表示,雄安新区是高级别的新区,对钢铁业尤其是华北地区的钢铁业是个重大利好。其一,中央层面高度重视,决定了雄安新区的开发不会浅尝辄止,持续时间会很长。其二,雄安新区建设规模很大,相比于深圳特区1996平方公里、浦东新区1210平方公里,雄安新区丝毫不逊色。其三,当前雄安新区开发程度低,未来发展空间非常大。中央要求按照国际先进标准进行建设,房地产、基建都有极大的提升空间,对化解华北地区的钢铁过剩产能、推进钢铁行业供给侧结构性改革具有重大意义。当然,这个过程是渐进的,短期内更多的是概念意义上的刺激,中长期则是实实在在的“钢需”拉动。
 
不过,业内人士也指出,雄安新区建设应该不会搞“大跃进”,而且立马开工的可能性也不大,短期对耗钢量难有大幅提升,需求端是不具备多大炒作空间的,只是在螺纹钢供需偏紧的格局下,可能会有一定利好提振,但具体效果还得看规划进程和细节。也有的业内人士认为,雄安新区本质上是改革落地的进一步确认,未来当地及周边地区的基建、园林、环保、交通运输、机械、地产等企业都将受益,从而成为拉动“钢需”的一大动力。还有业内人士认为,在钢铁行业深化供给侧结构性改革、坚决打好去产能攻坚战的大背景下,雄安新区的建设也具有提振信心的作用。
 
在雄安新区重磅消息的刺激下,4月5日,A股市场在小长假休市恢复交易后,位于京津冀地区的首钢股份、河钢股份股票涨停。